一、天然優勢

　　和垃圾焚燒發電的原理相似，水泥窯協同處置固廢也是利用高溫處理垃圾。但和垃圾焚燒不同的是，水泥窯協同處置方式直接利用水泥生產線窯爐的高溫，且溫度遠高于垃圾焚燒廠。

　　對于垃圾處理，足夠高的溫度，便意味著足夠大的優勢。就水泥窯協同處置固廢而言，其能夠將固廢垃圾充分穩定燃燒，固廢垃圾中的重金屬離子實現無廢渣排放，二噁英等有毒有害有機物將被徹底分解或得到有效控制。

　　業內人員也表示，水泥窯溫度高達1450℃，可以消納各種廢棄物，并將包括重金屬在內的有害物質分解或固化于水泥晶體結構中。

　　外加燃料、爐溫控制、人工及生產建設邊際成本等優勢，水泥窯協同處置固廢幾乎已經成為繼垃圾焚燒之后的主流方式。

　　自20世紀70年代，歐美日等發達國家和地區開始大范圍推廣水泥窯協同處置固廢，截至目前已經成為普及型頗高的成熟技術之一，無論是對固廢處理還是水泥行業的發展，具有雙重意義。

二、政策利好

　　鑒于我國固廢污染的嚴重性與水泥行業的轉型升級，我國從“十二五”時期開始推廣水泥窯協同處置各類固體廢物的技術和裝備。從國家政策層面的行動舉措，可以清晰看出泥窯協同處置固廢的受重視程度：

　　2013年1月，國務院下發的《循環經濟發展戰略及近期行動計劃》明確提出鼓勵水泥窯協同資源化處理城市生活垃圾、污水廠污泥、危險廢物、廢塑料等廢棄物，替代部分原料、燃料，推進水泥行業與相關行業、社會系統的循環鏈接。

　　2014年5月，發改委聯合環保部等七部委發布《關于促進生產過程協同資源化處理城市及產業廢棄物工作的意見》，提出利用現有水泥窯協同處理生活垃圾的項目開展試點。

　　2016年2月，環境保護部對《水泥窯協同處置廢物污染防治技術政策》開始征求意見，為推進這項技術提供更明確的政策支持。

　　2016年6月，環境保護部修訂發布的《國家危險廢物名錄》(2016版)明確提出“水泥窯協同處置過程不按危險廢物管理”。

　　2016年12月，《水泥窯協同處置廢物污染防治技術政策》正式出臺，水泥窯協同處置固體廢棄物迎來真正意義上的“春天”。

　　2017年6月，環境保護部有關負責人就《水泥窯協同處置危險廢物經營許可證審查指南》有關問題答記者問。

　　外加水泥窯協同處置已被工信部列入2017年工業節能與綠色發展重要信貸項目，無論是各地方省市，還是各大水泥企業，多頗為重視。

　　資料顯示，國內已經形成了以海螺、中材、金隅、華新以及華潤為代表的五大水泥窯協同處置城市垃圾技術“流派”。

三、反對聲音

　　在呼聲漸高的同時，水泥窯協同處置的反對聲音也不容忽視，且越來越受到重視。中國環保在線總結出以下幾大要點：

　　一，水泥窯協同處置固廢屬于新事物，在國內的起步較晚，在技術設計、運行管理、風險管控等多方面都不甚完善，更不可急功冒進。

　　二，水泥窯協同處置固廢對水泥生產燃料和原料的替代作用有限，且使固廢處理規模和可靠安全的處理受到較大的限制和影響。

　　三，我國水泥行業產生仍舊過剩，水泥企業利用水泥窯協同處置固廢，對水泥行業去產能和固廢處理市場的穩定性有著雙重威脅。

　　四，我國生活垃圾水分高、灰分高、熱值低，氯元素較高，水泥窯協同處置固廢的預處理系統很難有效降低垃圾中的氯含量，甚至提升氯含量，從而加重空氣污染。

　　五，從現階段的試點實踐來看，水泥窯協同處置固廢項目存在臭氣排放、滲濾液沒有達標處理、RDF含水率不達設計要求等問題。

　　正因為諸多掣肘因素的存在，所以我國水泥窯協同處置固廢試點工作兩年多來，在整個生活垃圾無害化處置中所占的比重低于3%。

四、總結

　　誠然，與傳統填埋、焚燒的處理方式相比，水泥窯協同處置固廢的優勢明顯，國家也在政策、資金等多方面進行扶持，但由于起步晚，技術、運營、監管等多方面的體系構建不慎健全，故而在發展過程中也面臨著重重阻礙。破局之路還長，且行且探索。