國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會文件

國資發(fā)監(jiān)督〔2012〕178號

國資委關(guān)于做好2012年度

《企業(yè)年度工作報告》填報工作的通知

各中央企業(yè)：

　　根據(jù)《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》（國務(wù)院令第283號）、《關(guān)于加強和改進國有企業(yè)監(jiān)事會工作的若干意見》（國資發(fā)監(jiān)督〔2006〕174號）和《關(guān)于進一步支持配合監(jiān)事會開展監(jiān)督檢查工作有關(guān)事項的通知》（國資發(fā)監(jiān)督〔2012〕120號）的有關(guān)規(guī)定，各中央企業(yè)每年向監(jiān)事會報送《企業(yè)年度工作報告》（以下簡稱《報告》）。為做好2012年度《報告》填報工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、加強組織領(lǐng)導，完善責任制度

　　《報告》是企業(yè)向出資人報送的重要文件，各中央企業(yè)要高度重視《報告》填報工作，建立健全責任制度，切實加強組織協(xié)調(diào)，不斷完善填報工作體系。企業(yè)法定代表人是《報告》填報工作第一責任人，要指定相關(guān)領(lǐng)導牽頭，責成專門機構(gòu)和人員負責，統(tǒng)籌部署，分工協(xié)作，細化職責，全面落實填報要求。要認真做好組織培訓、編制報送、匯總審核、質(zhì)量評價等各項工作。

　　二、突出填報重點，規(guī)范編制報告

　　各中央企業(yè)應當按照《2012年度〈企業(yè)年度工作報告〉格式文本及編制說明》的要求編制《報告》。《報告》要側(cè)重反映企業(yè)經(jīng)營管理和改革發(fā)展的新情況、新變化，深入分析產(chǎn)生的主要問題及原因，充分揭示存在的風險及隱患；詳盡反映企業(yè)負責人履職行為、重大投資、內(nèi)控體系建設(shè)以及境外國有資產(chǎn)管控等重要事項；逐一反映企業(yè)落實國資委提示和要求整改事項的情況，說明整改內(nèi)容、落實措施以及改進成效。《報告》由正文和附件兩部分組成。填報范圍包括企業(yè)集團公司、境內(nèi)（外）二級單位、各級金融子企業(yè)以及所托管企業(yè)，離岸公司、殼公司等特殊子企業(yè)除外。管理級次較長的企業(yè)，三級（含）以下重要子公司及重要非法人實體，應根據(jù)派駐本企業(yè)監(jiān)事會的要求報送。按照監(jiān)事會工作需要和企業(yè)自身特點，可對填報范圍和內(nèi)容進行適當調(diào)整。

　　三、嚴格審核把關(guān)，提高填報質(zhì)量

　　各中央企業(yè)要準確把握填報要求，統(tǒng)一規(guī)范填報格式，具體細化填報內(nèi)容，不斷加大審核力度，保證集團整體報告質(zhì)量。進一步加強與派駐本企業(yè)監(jiān)事會溝通，共同做好《報告》填報的全面布置和系統(tǒng)培訓，認真聽取監(jiān)事會意見，對不符合填報規(guī)定的，及時重新填報或補報。進一步強化分析提煉和綜合匯總，牽頭負責部門要統(tǒng)一認識，明確標準，認真研究各分工部門報送的材料，及時解決填報過程中存在的問題，加強綜合匯總，確保《報告》內(nèi)容翔實，信息充分，口徑統(tǒng)一，避免錯報、漏報或重復報送。進一步加大對子企業(yè)《報告》的指導和審核力度，嚴格審核流程，加強過程指導，從初審、復核到終審層層把關(guān)，夯實填報工作基礎(chǔ)。

　　四、建立考核評價，健全評價機制

　　《報告》填報組織工作是企業(yè)基礎(chǔ)管理的重要體現(xiàn)，各中央企業(yè)要參照《關(guān)于印發(fā)〈《企業(yè)年度工作報告》填報質(zhì)量綜合評價辦法（試行）〉的通知》（國監(jiān)辦發(fā)〔2011〕64號，以下簡稱《辦法》），結(jié)合自身實際，制定本集團的《報告》填報質(zhì)量評價實施辦法，及時組織開展對子企業(yè)填報工作的考核評價，對填報優(yōu)秀子企業(yè)給予鼓勵表彰。《報告》質(zhì)量的內(nèi)部評價工作應征求派駐本企業(yè)監(jiān)事會的意見。國資委將繼續(xù)開展對各企業(yè)2012年度《報告》填報質(zhì)量的評價，并在中央企業(yè)范圍內(nèi)進行通報。

　　五、落實填報要求，按時備案報送

　　（一）請各中央企業(yè)于2012年12月15日前將與派駐本企業(yè)監(jiān)事會共同確定的擬報送《報告》企業(yè)名單（式樣見附件1），報監(jiān)事會工作局備案。

　　（二）請各中央企業(yè)于2013年1月31日前將集團公司與各級子企業(yè)《報告》一并以正式文件形式（式樣見附件2）報送派駐本企業(yè)監(jiān)事會（紙質(zhì)材料1套，光盤2套），同時將《報告》（光盤1套）及正式文件報送監(jiān)事會工作局備案。未按要求填報的，需在正式文件中說明原因。

　　（三）《報告》繼續(xù)使用企業(yè)報表處理軟件填報。《2012年度〈企業(yè)年度工作報告〉格式文本及編制說明》安裝在企業(yè)報表處理軟件中，需要紙質(zhì)材料的企業(yè)請與監(jiān)事會工作局聯(lián)系。

　　（四）2012年度《報告》填報培訓與國資委2012年度財務(wù)決算培訓統(tǒng)一安排，屆時請各中央企業(yè)按照要求派負責《報告》填報工作的相關(guān)人員參加培訓。

　　各中央企業(yè)在填報過程中遇到的問題，請及時與派駐本企業(yè)監(jiān)事會或監(jiān)事會工作局聯(lián)系。

　　聯(lián)系人：監(jiān)事會工作局李春蘭崔竹

　　聯(lián)系電話：（010）64471655、64471800、64471356（傳真）

　　地址：北京市安定門外大街56號

　　郵政編碼：100011

　　附件：
　　1、擬報送《企業(yè)年度工作報告》企業(yè)名單（式樣）
　　2、關(guān)于××××公司2012年度《企業(yè)年度工作報告》的報告（式樣）

　　                                                                                                               國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
　　                                                                                                               2012年10月19日