目前“十三五”環(huán)保規(guī)劃正抓緊編制，此次“十三五”環(huán)保面臨著變動因素更多、更為復(fù)雜、要求更高的形勢。未來10年是環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的‘兩難’期，但也是環(huán)保大有作為期。在環(huán)保部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任夏光看來，“十三五”環(huán)保的布局，必須同時(shí)回答兩個(gè)重大命題：一是如何滿足人民群眾對良好環(huán)境質(zhì)量的需求;二是如何以有限的環(huán)境承載力支撐更高、更大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)命題下 環(huán)保問題凸顯

隨著塑料的使用量逐年增加，回收行業(yè)也越來越受到關(guān)注。再生塑料的回收再利用是利國利民的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的有效方法，也是一個(gè)具有很大經(jīng)濟(jì)效益前景的產(chǎn)業(yè)。然而，再生塑料行業(yè)普遍存在水污染、大氣污染、噪音污染等現(xiàn)象。主要因?yàn)槎鄶?shù)廢舊毛料中含有塵土、木屑、過期液體、重金屬有毒物質(zhì)等，在回收利用過程中首先需要對其清洗除塵。然而，再生塑料企業(yè)多為家庭作坊式中小企業(yè)，在污染處置中很少有排污設(shè)備，或者因成本過高、工序復(fù)雜甚少利用污水處理設(shè)備，從而導(dǎo)致污水隨意排放，造成目前普遍面臨污水處理不當(dāng)問題。幾乎所有廢塑料都要通過清洗、破碎、造粒后再次利用，在造粒過程中產(chǎn)生的廢氣造成了嚴(yán)重的空氣污染。另外、破碎、造粒過程中機(jī)器生產(chǎn)造成的噪音污染也是再生塑料面臨的一項(xiàng)難題。

新常態(tài)下 行業(yè)趨于規(guī)范

一直以來，我國的政策對再生資源的回收利用都有明確的規(guī)定，直到2015年《新環(huán)保》法實(shí)施以來后，國內(nèi)進(jìn)一步加大了對污染的監(jiān)管力度，因此后期環(huán)保整頓將是一種常態(tài)化。那么再生塑料企業(yè)只有順應(yīng)法制—規(guī)范化生產(chǎn)，做到合法運(yùn)行，合理排污。合法運(yùn)營就是按照規(guī)定取得相應(yīng)的從業(yè)資格證，比如環(huán)保證、進(jìn)口商所需要的國外發(fā)貨人、CCIC、國內(nèi)收貨人、進(jìn)口批文等。合理排污主要是控制好廢水、廢氣、噪音等方面的污染。

把高度利用作為行業(yè)發(fā)展的生存之本。加強(qiáng)再生塑料綠色回收、器件安全拆解、高質(zhì)改性、高度利用各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新，主動開展技術(shù)升級，提高資源利用效率，提高再生塑料產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品價(jià)值，擴(kuò)大利潤空間，提升行業(yè)的整體競爭能力。

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入新常態(tài)，可以預(yù)見，“十三五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將從過度消耗自然資源和犧牲環(huán)境為代價(jià)轉(zhuǎn)為依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新提高資源能源利用率。這也將促進(jìn)再生塑料行業(yè)構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。再生塑料產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，不僅有利于新常態(tài)經(jīng)濟(jì)時(shí)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)。