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江蘇:召開農機購置補貼暨秸稈機械化還田工作會議

來源:   發布時間:2016-05-05

近日,江蘇省農機局在南京召開全省農機購置補貼暨秸稈機械化還田工作會議。省局領導班子成員,省財政廳農業處有關同志,省秸稈機械化還田專家組成員,13個省轄市農機部門主要負責人及科技處處長,各縣(市、區)農機主管部門主要負責人,局機關處室正、副處長和直屬單位主要負責人出席會議。會議由江蘇省農機局副局長王峰主持,局長沈建輝作重要講話。

 

沈建輝局長在講話中肯定了2015年全省農機購置補貼和秸稈機械化還田工作所取得的積極成效,他指出,在省委、省政府的正確領導下,全省各級農機部門認真貫徹落實《2015-2017年江蘇省農業機械購置補貼實施辦法》和《關于全面推進農作物秸稈綜合利用的意見》要求,主動適應新常態,創新工作思路,狠抓政策落實,全年共實施中央和省級財政農機購置補貼資金17.02億元,補貼耕整地機械、種植施肥機械等10大類49個品目機具13.6萬臺(套),受益農民機手6.65萬個(戶),直接帶動農民投入達42.27億元;全省夏秋兩季共完成稻麥秸稈機械化還田面積4000多萬畝,還田率穩定在50%以上,超額完成了省政府確定的目標任務。

 

對做好2016年農機購置補貼政策實施工作,沈建輝局長要求各級農機部門要認真貫徹落實農財兩部意見精神,緊緊圍繞“十三五”轉方式、調結構要求,按照“縮范圍、降定額、促敞開”的總體工作思路,實行“大穩定、小調整、常態化”,進一步創新、改進和完善補貼政策操作方式,確保農機購置補貼政策便民高效、公平公正實施。一是落實主體責任。進一步強化各級農機部門的主體責任,做到權責對等、職責明晰、各負其責,共同推動農機購置補貼政策順利實施。二是強化風險防控。要扎實開展農機購置補貼反腐倡廉警示教育,強化程序監督、部門監督和社會監督,建立履職有標準、預警有措施、監督有責任、問責有依據的廉政風險防控機制。三是營造政策落實良好氛圍。要積極宣傳農機購置補貼政策,推行陽光政務,全面公開政策實施各個環節內容和信息,提高政策的透明度和知曉率。四是嚴格監督管理和績效考核。要強化風險防范意識,落實預警制度,大力整治產銷企業違法違規行為,加強農機購置補貼績效管理,量化工作任務,落實工作責任,確保購機補貼政策高效實施。

 

對做好2016年秸稈機械化還田工作,沈建輝局長強調,省政府繼續將秸稈機械化還田列入新一輪農村實事工程,提出了“秸稈機械化還田面積超過4000萬畝”的目標任務;省政府辦公廳《關于加快推進糧食生產全程機械化的意見》(蘇政辦發〔2016〕24號)明確將秸稈綜合利用作為“十三五”期間重點推進的糧食生產全程機械化六大重點環節之一,這都為進一步做好秸稈機械化還田工作提供了行動指南。一是抓緊協調落實資金,及時制定實施方案。各地要盡快向市縣政府匯報,在省級作業補助基礎上,積極爭取地方財政支持,科學測算年度秸稈機械化還田面積,抓緊制定年度實施方案。二是明確工作職責,努力提高政策執行水平。要認真學習領會政策調整變化情況,加強組織領導,強化政策宣傳,重點圍繞登記造冊、確認公示、縣級第三方核查、資金兌付等關鍵環節,切實提高農民群眾的積極性。三是強化技術培訓,切實抓好作業質量。要根據省級《稻麥玉米秸稈機械化還田技術指導意見》,結合本地實際,制定完善適合本地特點的技術路線和作業標準,推進農機與農藝的配套融合,確保各作業環節技術執行到位。四是著力加強主體培育,有效構建長效發展機制。要將落實還田補助政策與促進農機化發展有機地統一起來,加快培育農機專業服務主體,積極組織各類農機服務主體開展機械化收獲、還田、機插秧(機條播)、機植保等“一條龍”農機作業服務,提高機具作業效率。

 

沈建輝最后要求,各地要準確把握當前有利時機,在認真實施農機購置補貼政策和組織落實秸稈機械化還田工作的同時,統籌推進農機化各項重點工作。一是扎實開展糧食生產全程機械化示范創建工作。各地要認真貫徹落實省政府辦公廳《關于加快推進糧食生產全程機械化的意見》要求,對照即將出臺的工作方案,結合自身實際,科學做好規劃,提前做好相關準備工作;同時認真組織好水稻機插秧,成立機插秧技術指導服務小組,做好相關機具物資準備工作。二是認真組織好“三夏”農機化生產。認真落實《農機跨區作業證》免費發放,及時、準確提供作業市場和氣象等信息,引導機具合理流動,做好農忙用油“三優一免”等措施。三是狠抓農機安全生產。積極落實農機安全生產責任和措施,開展安全生產“打非治違”和專項整治行動,加強合作社、大戶、家庭農場安全生產主體責任,解決農機事故預防“最后一公里”的問題。

 

會上,太倉、灌南、靖江、揚州、金壇5家單位進行了大會交流,省局王峰副局長代表省局與各市簽訂購機補貼工作目標責任狀,景啟堅紀檢組長作了廉政警示教育,行發處、科技處的負責人對2016年購機補貼和秸稈機械化還田實施辦法進行了解讀。

(來源:江蘇省農機局