為進一步鼓勵農(nóng)民購置使用先進適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機械，推進老舊農(nóng)機報廢更新，優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)機化事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。最近，經(jīng)雨湖區(qū)農(nóng)機局現(xiàn)場監(jiān)管，湘潭市龍舟惠眾農(nóng)機有限公司拆解了20臺已達報廢條件的聯(lián)合收割機，標志著湘潭農(nóng)機報廢更新補貼試點工作正式啟動。

　　為貫徹落實《湖南省2015-2017年農(nóng)機報廢更新補貼試點工作實施方案》和農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司關(guān)于《進一步做好2016年農(nóng)機報廢更新補貼試點工作》的通知精神，市農(nóng)機部門聯(lián)合商務(wù)部門，對報廢農(nóng)機回收企業(yè)資質(zhì)進行審批發(fā)證。目前，位于湘潭經(jīng)開區(qū)的湘潭市龍舟惠眾農(nóng)機有限公司已獲批通過，位于湘鄉(xiāng)市的湖南省九龍農(nóng)業(yè)裝備有限公司已進入審批程序。

        農(nóng)機報廢更新補貼試點工作旨在鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)機以舊換新和升級換代，符合農(nóng)機安全生產(chǎn)保障需要，對強化綠色發(fā)展理念，擴大資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)機化技術(shù)應(yīng)用意義重大。為此，市農(nóng)機局組織縣（市）區(qū)農(nóng)機局分管負責(zé)人、相關(guān)工作人員，報廢農(nóng)機回收企業(yè)代表赴江西省等地學(xué)習(xí)經(jīng)驗。同時，各縣（市）區(qū)農(nóng)機局細化工作方案，因地制宜制定操作流程，落實工作職責(zé)，加強監(jiān)管責(zé)任。

        浙江臨海開展農(nóng)業(yè)機械報廢補貼工作
　　
　　7月12日，臨海市農(nóng)業(yè)林業(yè)局、臨海市財政局、臨海市商務(wù)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好2016年農(nóng)業(yè)機械報廢補貼工作的通知》文件，正式啟動今年的農(nóng)機報廢更新補貼。
　　
　　通知中明確補貼對象、機具種類、補貼標準、報廢程序、購機程序以及補貼程序。今年臨海報廢更新補償辦理時間從7月25日開始至7月29日，其中各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體辦理時間，具體數(shù)量，辦理地址都明確對外公布。
　　
　　臨海扎實開展農(nóng)業(yè)機械報廢補貼工作，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機械加快淘汰和升級換代，優(yōu)化農(nóng)機械裝備結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)機械技術(shù)水平和作業(yè)效率，保障安全生產(chǎn)，平安護航G20，促進節(jié)能減排。
 
　   萊州老舊農(nóng)機　啟動申請報廢
　　
　　近日，從萊州市農(nóng)機局傳來消息，在前期歷時一個多月的農(nóng)機報廢更新補貼報名基礎(chǔ)上，該市老舊農(nóng)機拆解工作正式啟動。本次共有600臺老舊農(nóng)機申請報廢，報廢補貼更新資金達800多萬元。
　　
　　農(nóng)機報廢更新工作堅持“農(nóng)民自愿、國家扶持、方便高效、促進更新”的原則，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機械以舊換新和升級換代，加快節(jié)能、環(huán)保、安全農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用。為防止老舊部件流向市場，該市在報廢農(nóng)機拆解回收單位自愿的情況下，與農(nóng)機報廢回收企業(yè)簽訂承諾書，拆解工作實現(xiàn)全程監(jiān)控、專人監(jiān)督、責(zé)任到人。承諾書的簽訂，有力杜絕了報廢農(nóng)機零部件再次攪亂農(nóng)機銷售市場秩序，為農(nóng)機報廢更新工作的順利開展凈化了環(huán)境。

　　甘肅敦煌市啟動農(nóng)機報廢更新補貼
　　
　　6月22日上午，敦煌市在酒泉市柳園物資有限責(zé)任公司敦煌分公司(敦煌市轉(zhuǎn)渠口鎮(zhèn)呂家莊村四組)舉行農(nóng)機報廢更新補貼項目啟動儀式。啟動儀式上，敦煌市農(nóng)牧局負責(zé)人解讀了農(nóng)機報廢更新補貼政策和工作原則，敦煌市農(nóng)機局負責(zé)人介紹了農(nóng)機報廢更新補貼工作程序和注意事項，酒泉市農(nóng)機局副局長路宏中同志從加強政策宣傳、嚴肅工作程序、嚴格監(jiān)督管理等方面提出了具體工作要求。啟動儀式后，與會同志現(xiàn)場觀摩了農(nóng)機報廢更新補貼辦理流程和回收報廢農(nóng)機拆解過程。參加啟動儀式的有敦煌市農(nóng)牧局、農(nóng)機局、商務(wù)局等相關(guān)單位工作人員，各鎮(zhèn)村農(nóng)機管理人員，農(nóng)機回收、生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)和農(nóng)機專業(yè)合作社負責(zé)人共50多人。酒泉市農(nóng)機局領(lǐng)導(dǎo)受邀參加了會議。
　　
　　報廢更新補貼政策試點地區(qū)或?qū)⑦M一步擴大
　　
　　農(nóng)業(yè)部出臺的《2015-2017年農(nóng)機補貼實施指導(dǎo)意見》提到農(nóng)機報廢更新補貼的試點工作實施范圍擴大到17個地區(qū)。日前農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司負責(zé)人在全國農(nóng)機化工作會議上表示鼓勵具備開展報廢補貼積極性的省份都能納入農(nóng)機報廢更新補貼試點，2016年試點范圍或?qū)⑦M一步擴大，各地開展具體工作時按照《2012年農(nóng)機報廢更新補貼試點工作實施指導(dǎo)意見》自行組織實施。中央提出進一步試點擴大不僅是對已經(jīng)取得的農(nóng)機報廢更新補貼試點工作的認可，同時明確提出自行組織實施又是對試點地區(qū)進一步完善政策提出的要求和挑戰(zhàn)，為此，如何解決已經(jīng)浮出的問題是各地用好這一政策的關(guān)鍵。

　　首先，報廢更新補貼操作手續(xù)應(yīng)更便民。盡量簡化手續(xù)，降低風(fēng)險，建議操作中盡量做到便民利民，不能讓農(nóng)民朋友為了領(lǐng)到補貼要等上1個月以上或來回跑2趟以上。為了方便農(nóng)民，可要求由回收企業(yè)上門回收廢舊農(nóng)機，農(nóng)機監(jiān)理人員上門監(jiān)督，現(xiàn)場報廢老舊農(nóng)機。拆解報廢后的機具，農(nóng)民還可以自行售賣。
　　
　　其次，適當(dāng)提高農(nóng)機報廢更新補貼標準和補貼范圍。隨著農(nóng)用物資等的持續(xù)上漲，農(nóng)機報廢補貼額度如果還按照2012年的標準，不做出調(diào)整的話，農(nóng)機手的積極性就很難調(diào)動起來，各地可以在中央補貼的基礎(chǔ)上根據(jù)實際情況作調(diào)整。對于手扶拖拉機、大中型拖拉機、聯(lián)合收割機等報廢后的殘值、更新補貼加上農(nóng)機購置補貼后，農(nóng)民能夠花少量的錢便可更新機具，適當(dāng)提高補貼額度，將會大大提高農(nóng)機報廢更新的力度。同時可將手扶拖拉機、專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸?shù)淖冃屯侠瓩C、插秧機、起壟機、微耕機等納入報廢更新補貼范圍，增加報廢補貼金額，進一步放大補貼政策效應(yīng)。
　　
　　再次，報廢標準考慮農(nóng)機具的使用年限和累計作業(yè)時間。僅僅憑借使用年限進行報廢已經(jīng)顯現(xiàn)出弊病，有的省份已經(jīng)增加了機具作業(yè)時間作為報廢標準。比如河北省報廢更新補貼方案規(guī)定：履帶式拖拉機使用年限超過12年(或累計作業(yè)超過1.5萬小時)，大中型拖拉機使用年限超過15年(或累計作業(yè)超過1.8萬小時)等，這種做法對農(nóng)機手來說更受歡迎。
　　
　　最后，建議農(nóng)機報廢補貼與更新補貼分開執(zhí)行。實際上，鼓勵報廢農(nóng)機與鼓勵更新農(nóng)機的政策目標并不一樣，鼓勵報廢是為了節(jié)能降耗、減少資源浪費、杜絕農(nóng)機事故隱患，而鼓勵更新則是為了優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)機裝備升級換代。所以將農(nóng)機報廢補貼與更新補貼的“捆綁”執(zhí)行，不利于淘汰高耗能農(nóng)機。應(yīng)該給予農(nóng)機手提供更多選擇，報廢可以申請補貼，報廢更新也可以申請補貼。

        據(jù)了解，山東省已經(jīng)啟動實施2013年中央農(nóng)機報廢更新補貼和省高耗能農(nóng)機報廢補償工作。中央報廢補貼包括報廢、購機和補貼三個程序，而山東省級報廢補償程序包括報廢和補貼兩個程序。去年，山東省財政初步安排了750萬元報廢補償資金，用于對報廢老舊拖拉機的補償，報廢一臺舊機，可以獲得優(yōu)先申請更新一臺拖拉機或聯(lián)合收割機的購機補貼資格。這樣一來，兼顧了對高耗能農(nóng)機的報廢補償和更新農(nóng)機具的工作。
(來源：中國農(nóng)機網(wǎng) )