江蘇省農(nóng)機(jī)局今年下半年將重點(diǎn)抓好七方面工作推動農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展
- 發(fā)布時間: 2016-08-12 來源:省農(nóng)機(jī)信息中心 作者:
一、切實(shí)加強(qiáng)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范省建設(shè)。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的意見》,切實(shí)加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。尚未出臺貫徹意見的地區(qū),要積極爭取黨委政府的重視和支持,盡快以政府名義出臺糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化實(shí)施意見,并將糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化納入農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作考核體系。要成立糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門,建立協(xié)作機(jī)制,整合各類資源,共同推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化工作穩(wěn)步開展。二是加大政策扶持。要積極爭取當(dāng)?shù)刎?cái)政部門的支持,整合項(xiàng)目資源,重點(diǎn)向糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化領(lǐng)域傾斜,加大對薄弱環(huán)節(jié)的作業(yè)補(bǔ)貼力度,不斷提升發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性。三是科學(xué)組織實(shí)施。首批建設(shè)的15個示范縣,要在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)具體建設(shè)方案,明確工作責(zé)任,嚴(yán)格按照時序進(jìn)度,有計(jì)劃、分步驟加以推進(jìn),確保首批創(chuàng)建工作取得顯著成效。年底,省局將對照考核評價辦法,適時組織示范縣建設(shè)項(xiàng)目中期檢查。其他地區(qū)要找準(zhǔn)差距,明確主攻方向,認(rèn)真借鑒示范創(chuàng)建地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法,積極探索適合本地的技術(shù)路線,力求“彎道超車”。四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和“平安農(nóng)機(jī)通”信息平臺,采取科技入戶、技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場宣講、印發(fā)宣傳資料和工作動態(tài)等多種形式,廣泛宣傳糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化建設(shè)工作,努力營造良好的輿論氛圍。
二、繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策。要充分發(fā)揮項(xiàng)目的帶動作用,統(tǒng)籌謀劃,精心組織,促進(jìn)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策發(fā)揮最大效應(yīng)。一是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。繼續(xù)圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”總體要求,以推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化為重點(diǎn),加快農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實(shí)施進(jìn)度,建立監(jiān)測與評價體系,著力提高績效管理水平。加強(qiáng)監(jiān)督管理,完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控機(jī)制,推進(jìn)惠農(nóng)政策廉潔高效實(shí)施。積極開展調(diào)查摸底,做好補(bǔ)貼機(jī)具需求預(yù)測,為明年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施工作做好準(zhǔn)備。二是突出抓好農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目實(shí)施。以糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)三新工程、科技入戶等農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目為抓手,充分發(fā)揮項(xiàng)目示范引導(dǎo)作用,有效促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研推資源整合。按照農(nóng)業(yè)部要求,在全省范圍內(nèi)開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用突出問題專項(xiàng)整治工作,省局將適時派出督察組,督導(dǎo)檢查專項(xiàng)整治工作。三是積極探索農(nóng)機(jī)金融扶持政策。今年是實(shí)施農(nóng)機(jī)綜合保險試點(diǎn)的第一年,目前蘇州、鹽城、泰州等7個市出臺了具體實(shí)施辦法,各地要加大推進(jìn)力度,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),規(guī)范理賠程序,全面做好農(nóng)機(jī)綜合保險試點(diǎn)工作。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)金融租賃信貸研究,爭取年內(nèi)組織農(nóng)機(jī)金融租賃試點(diǎn)。四是認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)報廢更新。完善農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼制度,加大配套資金投入,擴(kuò)大報廢更新范圍,及時研究報廢更新工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,推動農(nóng)機(jī)報廢更新工作健康發(fā)展。
三、扎實(shí)組織好秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)。針對今年夏熟作物受災(zāi)減產(chǎn)實(shí)際,要積極發(fā)揮農(nóng)機(jī)部門的優(yōu)勢,認(rèn)真落實(shí)“以秋補(bǔ)夏”的工作舉措,確保秋糧豐產(chǎn)豐收。一是認(rèn)真抓好水稻機(jī)械化生產(chǎn)。受強(qiáng)降雨天氣影響,我省部分地區(qū)機(jī)插水稻生長造成一定程度影響,各地要主動配合農(nóng)業(yè)部門,及時采取措施進(jìn)行補(bǔ)救,有效緩解受災(zāi)程度。要組織技術(shù)人員深入田間地頭,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)中后期田間管理,確保今年機(jī)插水稻有一個好收成。要抓住薄弱環(huán)節(jié),加大高性能植保機(jī)械和糧食烘干機(jī)械推廣力度,加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程。二是繼續(xù)抓好秋季秸稈機(jī)械化還田。按照“夏季為主、秋季適度”的原則,堅(jiān)持因地制宜,完善適合本地還田作業(yè)的技術(shù)路線,示范推廣犁(旋)耕一體、還田旋耕施肥播種等復(fù)式作業(yè)機(jī)械和技術(shù)。加強(qiáng)技術(shù)集成創(chuàng)新,加快秸稈機(jī)械化還田與三麥機(jī)播技術(shù)的集成應(yīng)用,鞏固提高三麥種植機(jī)械化水平。同時,切實(shí)加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)和督促檢查,不斷提高秸稈機(jī)械化還田質(zhì)量和技術(shù)到位率。各地要按照操作程序和要求,抓緊開展夏季秸稈還田作業(yè)面積匯總和第三方核查確認(rèn),加快補(bǔ)助資金兌付進(jìn)度。近期,省局將會同省財(cái)政組織第三方開展補(bǔ)助資金監(jiān)管“回頭看”,確保補(bǔ)貼資金足額到位。三是認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)深松整地工作。今年計(jì)劃實(shí)施深松整地90萬畝,補(bǔ)助資金將從第二批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金中切塊安排,相關(guān)市縣要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),學(xué)習(xí)借鑒上年試點(diǎn)實(shí)施地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合本地實(shí)際,科學(xué)制定實(shí)施方案和技術(shù)路線,合理配置農(nóng)機(jī)具,加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)管,確保深松整地工作順利實(shí)施。積極試驗(yàn)示范農(nóng)機(jī)深松整地智能檢測裝備,探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)生產(chǎn)管理服務(wù)”的新思路、新方法,創(chuàng)新農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)管理服務(wù)模式。
四、加快推進(jìn)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化。各地要圍繞本地高效設(shè)施農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),采取“先易后難、重點(diǎn)突破”的方針,切實(shí)加強(qiáng)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)力度。一是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。“十三五”已經(jīng)全面啟動,各地要盡快制訂適合本地區(qū)的推進(jìn)方案,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作措施,科學(xué)有序地推進(jìn)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化。二是突出工作重點(diǎn)。要以設(shè)施蔬菜為重點(diǎn),兼顧設(shè)施漁業(yè)、畜牧、林果、加工等產(chǎn)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,加大先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備引進(jìn)示范推廣。要組織開展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合試驗(yàn)示范相關(guān)培訓(xùn),加強(qiáng)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)主體培育,探索形成具有地方和產(chǎn)業(yè)特色的發(fā)展模式。三是加強(qiáng)平臺建設(shè)。要加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技示范園區(qū)建設(shè)力度,以項(xiàng)目為抓手,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推結(jié)合,強(qiáng)化政策、資金扶持,爭取在薄弱環(huán)節(jié)取得新突破。引導(dǎo)有條件的設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)或生產(chǎn)基地,積極開展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在高效設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的集成應(yīng)用,以信息化提升農(nóng)機(jī)化。
五、穩(wěn)步提高農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平。要加強(qiáng)新型農(nóng)機(jī)服務(wù)主體培育,推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,穩(wěn)步提高農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平。一是加強(qiáng)政策扶持。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開展省級農(nóng)機(jī)合作社示范創(chuàng)建活動的通知》,積極組織區(qū)域內(nèi)農(nóng)機(jī)合作社開展示范創(chuàng)建,強(qiáng)化財(cái)政、金融等扶持,多渠道加大對農(nóng)機(jī)合作社基礎(chǔ)設(shè)施投入,力爭全省年底建成規(guī)范化農(nóng)機(jī)合作社200家。要積極與國土、農(nóng)業(yè)等部門溝通聯(lián)系,加強(qiáng)規(guī)劃,合理布局,確保農(nóng)機(jī)合作社健康有序發(fā)展。二是強(qiáng)化機(jī)務(wù)管理。針對目前農(nóng)機(jī)機(jī)務(wù)管理工作中存在的機(jī)具管理粗放、維護(hù)保養(yǎng)不及時、基礎(chǔ)設(shè)施使用效率不高等突出問題,我們將適時召開機(jī)務(wù)管理工作會議,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社入庫機(jī)具維護(hù)保養(yǎng),推動有條件地區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一機(jī)具存放、統(tǒng)一機(jī)具調(diào)度、統(tǒng)一維修保養(yǎng),促使機(jī)具科學(xué)保養(yǎng)、規(guī)范停放、有效管理。三是組織好秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)服務(wù)。要及早開展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)市場情況調(diào)研,做好信息引導(dǎo)、機(jī)具調(diào)度、供油、搶修等服務(wù)保障工作,提高保障服務(wù)能力。
六、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍建設(shè)。要繼續(xù)開展多層次、多方面的培訓(xùn)活動,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是扎實(shí)開展職業(yè)技能獲證獎補(bǔ)工作。加強(qiáng)職業(yè)技能業(yè)務(wù)能力建設(shè),開展考評員知識更新和操作人員考務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn),完善項(xiàng)目績效評價機(jī)制,確保高質(zhì)量完成任務(wù)。二是繼續(xù)抓好基層農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)工作。加強(qiáng)培訓(xùn)動態(tài)管理,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法,更新培訓(xùn)內(nèi)容,強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo);加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),舉辦師資培訓(xùn)班和技能教學(xué)比賽,提高師資隊(duì)伍素質(zhì)。依托新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,積極開展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社帶頭人培訓(xùn),努力加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。三是深入推進(jìn)拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)規(guī)范管理。各地要按照國務(wù)院“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”要求,推進(jìn)拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行政許可改革,加強(qiáng)軟硬件建設(shè),增強(qiáng)承接能力,確保接得住、管得好。
七、切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全和質(zhì)量監(jiān)管。繼續(xù)加大《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》宣貫力度,不斷提高依法行政水平。一是集中開展專項(xiàng)整治行動。針對秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),繼續(xù)開展安全生產(chǎn)“打非治違”、專項(xiàng)整治和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查等系列活動,加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)暗訪暗查工作力度,確保完成省安委會下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)。二是積極探索“互聯(lián)網(wǎng)﹢農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理”。完善“農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”平臺建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)公安、農(nóng)機(jī)違章信息實(shí)時互通,推動我省隱患排查治理與行政執(zhí)法信息化、安全監(jiān)管檔案電子化。三是繼續(xù)深化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建。省局將出臺《全省“十三五”平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建方案》,各地要在鞏固原有創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,按照新的方案開展創(chuàng)建活動,力爭在創(chuàng)建方式、創(chuàng)建內(nèi)容和創(chuàng)建流程上取得新的成效。同時,要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定程序,嚴(yán)格鑒定標(biāo)準(zhǔn),完善鑒定手段,提升農(nóng)機(jī)推廣鑒定監(jiān)管水平。積極開展農(nóng)機(jī)打假、質(zhì)量調(diào)查和評價工作,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。