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樹立需求導(dǎo)向培植農(nóng)機(jī)化發(fā)展新動能

來源:   發(fā)布時(shí)間:2017-03-11

2017-03-09|作者:|來源:中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)-農(nóng)民日報(bào)

  農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是在我國大宗農(nóng)產(chǎn)品全面充裕、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境嚴(yán)重透支、傳統(tǒng)支持模式難以為繼、國際競爭日益激烈的背景下推出的一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)突圍戰(zhàn)略。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和發(fā)展“精細(xì)農(nóng)業(yè)”過程中,農(nóng)業(yè)機(jī)械承擔(dān)著技術(shù)集成、節(jié)本增效、推動規(guī)模經(jīng)營的骨干支撐作用,要注意把握好以下六個(gè)方面的關(guān)系:

  既要聚焦糧油主體全程機(jī)械化,又要關(guān)注其他業(yè)態(tài)全面機(jī)械化。要繼續(xù)以糧油全程機(jī)械化推進(jìn)行動為抓手,全力解決耕、種、收、運(yùn)、植保、烘干各環(huán)節(jié)機(jī)械化問題。與此同時(shí),要努力拓展農(nóng)機(jī)作業(yè)覆蓋面,大步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化,助推生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化。

  既要下勁推動適度規(guī)模經(jīng)營,又要著力夯實(shí)規(guī)模經(jīng)營基礎(chǔ)。實(shí)踐證明農(nóng)機(jī)合作社是適度規(guī)模經(jīng)營的最佳主體和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)因素快速成長的最好載體。今后仍然要在扶持農(nóng)機(jī)合作社上狠下功夫。與此同時(shí)要充分利用土地確權(quán)頒證、集體產(chǎn)權(quán)改革等有利時(shí)機(jī),加大適機(jī)田土改造力度,建設(shè)配套機(jī)耕道,努力夯實(shí)適度規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ),

  既要注重農(nóng)機(jī)作業(yè)的環(huán)保與精準(zhǔn),又要關(guān)注作業(yè)農(nóng)機(jī)的精準(zhǔn)與環(huán)保。一方面,農(nóng)機(jī)作業(yè)要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先和精準(zhǔn)可控原則,加快深松整地、保護(hù)性耕作、精準(zhǔn)施藥施肥、秸稈綜合利用、重金屬污染治理、病死畜禽無害化處理及畜禽糞便資源化利用等機(jī)械化技術(shù)的推廣應(yīng)用。另一方面,要著力擴(kuò)大綠色環(huán)保、高效節(jié)約、精準(zhǔn)可控農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)機(jī)化技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用,加快淘汰能耗高、污染重、性能低的老舊機(jī)械。

  既要做好農(nóng)事作業(yè)服務(wù),又要介入一、二、三產(chǎn)業(yè)全鏈條融合。高質(zhì)量做好農(nóng)事作業(yè)服務(wù),是農(nóng)機(jī)部門的傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)和不變主題。深度介入一、二、三產(chǎn)業(yè)全鏈條融合,是新時(shí)期賦予農(nóng)機(jī)工作的嶄新任務(wù)和全新領(lǐng)域。各級農(nóng)機(jī)部門一定要有“接二連三”的思維,積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)主體向農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸,用機(jī)械化手段拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體效益。

  既要充分運(yùn)用好己有政策手段,又要及時(shí)謀劃創(chuàng)設(shè)新的政策措施。這幾年,從中央到省、市、縣都陸續(xù)出臺了若干加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的政策措施,要用好用活這些政策,充分調(diào)動社會資本投入,把政策的效率與功用充分發(fā)揮出來。同時(shí)要針對政策支撐不到位不及時(shí)的節(jié)點(diǎn),深入調(diào)研,科學(xué)謀劃,提出政策創(chuàng)設(shè)的新內(nèi)容新途徑新措施。

  既要持續(xù)加大行政機(jī)制推動力,又要潛心培植市場體制新動能。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、辦點(diǎn)示范、培訓(xùn)人才、推廣技術(shù)、財(cái)政補(bǔ)貼、檢查督促,這些都是我們多年積累的有效經(jīng)驗(yàn),要繼續(xù)運(yùn)用并定向加大推動力度。與此同時(shí),要特別關(guān)注市場經(jīng)濟(jì)體制下農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能培植,主動把綠色發(fā)展、品牌打造、“五區(qū)一園”、電商服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+、集體產(chǎn)權(quán)改革、工商資本下鄉(xiāng)當(dāng)作新動能。

  當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,湖南將圍繞“四提升、三參與、三減量”——提升水稻全程機(jī)械化水平、油菜全程機(jī)械化水平、經(jīng)作林果業(yè)機(jī)械化水平、農(nóng)機(jī)制造業(yè)水平,參與高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)建設(shè)、重金屬污染治理、農(nóng)產(chǎn)品加工,推廣高效植保機(jī)以減少農(nóng)藥施用量、推廣化肥同步深施機(jī)以減少化肥施用量、推廣生物質(zhì)制肥機(jī)以減少畜禽糞便污染量,扎實(shí)抓好洞庭湖區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化提升工程、提升現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社水平、全面推進(jìn)水稻油菜生產(chǎn)全程機(jī)械化、努力拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)領(lǐng)域與范圍、培育新型職業(yè)農(nóng)機(jī)手、推動農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作,推動全省農(nóng)機(jī)化再上新臺階。