產(chǎn)投集團“廉政風險治理”新要義
為全面推進產(chǎn)投集團全面從嚴治黨工作高質(zhì)量發(fā)展,在連續(xù)兩年開展風險防控專項行動的基礎(chǔ)上,本月起由集團紀委牽頭,聯(lián)合監(jiān)察室、內(nèi)審風控部對照《監(jiān)察法》的具體要求,進一步就權(quán)力運行過程中可能產(chǎn)生的各項“廉政風險”,在全集團針對崗位廉政風險防控進行再梳理再排查。
基于我司產(chǎn)業(yè)板塊整體呈現(xiàn)業(yè)務(wù)不相關(guān)多元化的特質(zhì),進一步理清與下屬各單位權(quán)責邊界、管理流程與監(jiān)察對象,集團內(nèi)審風控部在前期按照 “實際管理”、“委托管理”、“參股投資管理”與“特殊行業(yè)管理(關(guān)系待定)”來分類梳理,形成“產(chǎn)投集團企業(yè)管理關(guān)系分類總表”基礎(chǔ)上,根據(jù)最 新“監(jiān)察法”對于廉政風險治理的要求,兼顧外部審計及國資監(jiān)管各項政策,在全市國資國企與平臺公司進行管理創(chuàng)新,率先提出應從“權(quán)利 --- 利益 --- 舞弊貪腐三角關(guān)系模型”來構(gòu)建集團廉政風險治理概念,并綜合我司實際管理情況,全面深化,總結(jié)提煉,提出權(quán)力運行與監(jiān)管過程中的“九項權(quán)利識別模型”。
同時根據(jù)常紀辦發(fā)“關(guān)于開展廉政風險排查防控工作的通知”〔2017〕22號文關(guān)于“廉政風險等級”的定義與評估,應根據(jù)廉政風險的大小、危害程度、發(fā)生頻率和廉政風險點,重 點查找部門和個人在思想認識、崗位職責、業(yè)務(wù)范圍和工作實際過程中存在或潛在的廉政風險及主要表現(xiàn)形式。依據(jù)權(quán)力運行流程圖,圍繞重 點環(huán)節(jié)查找廉政風險;完善管理機制,完善防控制度。
集團將圍繞制度機制、崗位職責、業(yè)務(wù)流程和“三重一大”決策等方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié),進行梳理查找,原因分析,并形成本單位的《廉政風險點防控措施清單》,為各單位管理班子有效監(jiān)控權(quán)力運行,建立長效管理機制提供重要依據(jù)。