產(chǎn)投集團(tuán)“廉政風(fēng)險(xiǎn)治理”新要義
為全面推進(jìn)產(chǎn)投集團(tuán)全面從嚴(yán)治黨工作高質(zhì)量發(fā)展,在連續(xù)兩年開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,本月起由集團(tuán)紀(jì)委牽頭,聯(lián)合監(jiān)察室、內(nèi)審風(fēng)控部對(duì)照《監(jiān)察法》的具體要求,進(jìn)一步就權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中可能產(chǎn)生的各項(xiàng)“廉政風(fēng)險(xiǎn)”,在全集團(tuán)針對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控進(jìn)行再梳理再排查。
基于我司產(chǎn)業(yè)板塊整體呈現(xiàn)業(yè)務(wù)不相關(guān)多元化的特質(zhì),進(jìn)一步理清與下屬各單位權(quán)責(zé)邊界、管理流程與監(jiān)察對(duì)象,集團(tuán)內(nèi)審風(fēng)控部在前期按照 “實(shí)際管理”、“委托管理”、“參股投資管理”與“特殊行業(yè)管理(關(guān)系待定)”來(lái)分類(lèi)梳理,形成“產(chǎn)投集團(tuán)企業(yè)管理關(guān)系分類(lèi)總表”基礎(chǔ)上,根據(jù)最 新“監(jiān)察法”對(duì)于廉政風(fēng)險(xiǎn)治理的要求,兼顧外部審計(jì)及國(guó)資監(jiān)管各項(xiàng)政策,在全市國(guó)資國(guó)企與平臺(tái)公司進(jìn)行管理創(chuàng)新,率先提出應(yīng)從“權(quán)利 --- 利益 --- 舞弊貪腐三角關(guān)系模型”來(lái)構(gòu)建集團(tuán)廉政風(fēng)險(xiǎn)治理概念,并綜合我司實(shí)際管理情況,全面深化,總結(jié)提煉,提出權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)管過(guò)程中的“九項(xiàng)權(quán)利識(shí)別模型”。
同時(shí)根據(jù)常紀(jì)辦發(fā)“關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的通知”〔2017〕22號(hào)文關(guān)于“廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)”的定義與評(píng)估,應(yīng)根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)的大小、危害程度、發(fā)生頻率和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),重 點(diǎn)查找部門(mén)和個(gè)人在思想認(rèn)識(shí)、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)范圍和工作實(shí)際過(guò)程中存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)及主要表現(xiàn)形式。依據(jù)權(quán)力運(yùn)行流程圖,圍繞重 點(diǎn)環(huán)節(jié)查找廉政風(fēng)險(xiǎn);完善管理機(jī)制,完善防控制度。
集團(tuán)將圍繞制度機(jī)制、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和“三重一大”決策等方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)行梳理查找,原因分析,并形成本單位的《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施清單》,為各單位管理班子有效監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制提供重要依據(jù)。