上海電機學院匯聚黨建資源向基層一線“下沉”

在今年上海市教衛黨委系統黨建研究會重點立項的36個課題中，由上海電機學院黨委書記曹錫康領銜的該校課題組順利“中標”《高校院（系）黨組織政治核心作用發揮的途徑與保障機制研究》。

“這個項目獲準立項，既是市教衛黨委對學校近年來在二級學院黨建工作方面所做探索、實踐的肯定和鼓勵，也是對我們進一步從理論與實踐的結合上系統研究、凝煉高校二級學院黨組織如何更好發揮政治核心作用寄予的希望和期待?！辈苠a康書記坦言。

作為課題組組長，曹錫康書記對高校二級學院黨組織有著清晰而中肯的定位：“二級學院黨組織直接面對廣大師生，是學校黨委工作的延伸和支撐，發揮著聯系、服務師生的橋梁和紐帶作用，承擔著把黨的路線、方針、政策落實到基層的重要職責；并且，在服務、推動學校發展、人才培育等方面也扮演著舉足輕重的角色。”

干部交流在二級學院加強

一支高素質的中層干部隊伍，是做好二級學院黨建工作的基礎和保障。

曹錫康書記告訴記者，為更好地落實中央和上級黨組織要求，優化干部隊伍結構，激發二級學院黨建工作活力，學校黨委近年來不斷加大干部輪崗交流力度，積極推動機關與基層單位、行政與黨務崗位之間的多向流動?！白匀ツ暌詠?，已對16名中層黨政正職作了交流、調整，涉及二級學院的達到四分之三，進一步充實、加強了二級學院的黨務干部力量。比如，校黨委組織部長交流至電氣學院擔任黨總支書記；校審計處長則走上了商學院黨總支書記的新崗位。”

同時，學校黨委根據二級單位黨組織的不同類型，著力樹立共性化與個性化相結合的考核導向，相繼出臺了《上海電機學院關于進一步深化校院兩級管理的若干規定》等一系列文件，積極探索科學有效的黨建工作考核督辦機制，不斷強化二級學院黨員干部的責任擔當意識。

加強黨風廉政建設，是該校二級學院黨建工作的一個鮮明特點。學校黨委制定了《二級學院（部門）黨風廉政建設責任制的實施細則》，明確各二級學院（部門）黨政領導班子要把黨風廉政建設作為一項重大政治任務，與本學院（部門）中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核；堅持“三重一大”集體決策制度，凡重大事項均須提交黨政聯席會議集體決定；出臺《二級學院黨政聯席會議制度》，明確學院紀檢委員參加黨政聯席會議；在中層干部中全面推行黨風廉政建設責任書簽約，進一步促進干部“一崗雙責”和管事、管人、管黨風廉政建設的“三統一”。 

考評體系在二級學院完善

如何將從嚴治黨的要求落實到二級學院？電機學院黨委的做法是：以完善考核評價為突破口，構建常態化、長效化考評制度體系。

記者了解到，校黨委制定了《二級黨組織考核辦法》，采取年終考核與日常督查相結合的方式進行。每年年初，各二級黨組織與校黨委簽訂《年度二級黨組織目標責任制考核任務書》，《任務書》內容按二級學院型、機關后勤服務型、教輔部門型3類量身定做；考核指標分三級，涉及班子建設、基礎黨建、德育工作、文明創建、黨風廉政等方面。

學校黨委組織部還推出了《二級黨組織臺賬》，并不斷充實臺賬內容、調整考核指標，進一步規范二級學院基礎性黨建工作。目前已形成相對固定的15項評價指標內容（表）、5項基礎分析指標，指標涵蓋“三會一課”、“黨員雙報到”、黨費收繳等常規性黨建工作。

“自2012年至今，學校黨委每年年底舉行二級單位黨組織書記黨建工作述職會，這既是對學校二級單位書記抓黨建工作情況的集中展示，也是對學校基層黨組織建設工作的一次真實檢驗?！睋苠a康書記介紹，2015年，有8位黨總支（直屬黨支部）書記做了現場述職，他們既總結了所在單位過去一年來的黨建工作，同時又剖析自我，查找不足，思考如何補齊黨建工作短板。7位校領導、黨委委員現場進行一對一的點評?！包c評直面問題、直奔主題，并提出具體的改進建議和意見。”曹錫康書記說，“抓黨建工作是書記的主業，基層黨組織要發揮好政治核心和監督保障作用——這樣的工作意識，已深深根植在二級黨組織書記的頭腦中了。”

組織生活在二級學院激活

支部是黨組織的“神經末梢”?；鶎又Р坑袥]有生機，直接決定了二級學院黨組織有沒有活力。

上海電機學院黨委在加強二級學院黨建工作中，始終將目光“鎖定”于基層支部，注重激發支部和黨員的內生動力。誠如曹錫康書記所言，近年來，學校黨委著力加強“三會一課”等基礎黨建工作，開展專題課題研究。自前幾年創新推行“6+4+2”組織生活模式以來，學校黨委每年初印發組織生活“清單”，明確做好“規定動作”，鼓勵創設“自選動作”，確保組織生活有主題、有討論、有共識，有吸引力、有影響力、有感染力。

2015年“七一”前夕，學校黨委以“重溫黨章、重溫入黨志愿書”為題，開展專題組織生活會。全校500多名教職工黨員重溫黨章、重溫入黨志愿書，回顧入黨后走過的人生歷程，追憶入黨介紹人與自己的談話，再現入黨審批大會的情景，并從政治思想、道德修養、工作奉獻等方面，反思自己還存在哪些問題和不足。黨員們深有感悟地表示，“兩個重溫”活動“無疑是一次深刻的自我教育和生動的互相交流”。

從去年開始，學校黨委還設立了“年度特色組織生活項目經費”。各二級學院黨組織結合本單位實際，指導各個黨支部做好每年組織生活的設計和安排，并積極申報學校“年度特色組織生活項目經費”，取得了明顯成效。

為進一步發揮示范引領作用，校黨委在今年5月份開展了優秀組織生活案例征集評選活動，產生了電子信息學院黨總支第一支部《昨天、今天、明天——讀<之江新語>》等十佳“優秀組織生活案例”。“通過項目支持和表彰宣傳，學校各級黨組織堅持以‘正常化、受歡迎、有實效’為目標，進一步提高黨員組織生活質量，提升支部工作有效性，推動學校黨的建設不斷邁上新臺階?！辈苠a康書記對記者表示。