略談農(nóng)機制造行業(yè)環(huán)保標準國四切換

 8月28日，生態(tài)環(huán)境部相關(guān)責任人就8月21日下發(fā)的《非道路移動機械污染防治技術(shù)政策》(下稱“政策”)回應(yīng)新聞記者提出問題，對政策文檔的情況、閃光點、總體目標和規(guī)定等開展講解。在其中，對農(nóng)機從業(yè)人員最關(guān)注的排污切換時間范圍難題得出了確立的回應(yīng)，既以壓燃式柴油發(fā)動機為驅(qū)動力的非路面挪動機械設(shè)備，保障措施規(guī)定今年做到國家第四階段排污操縱水準，2030年與世界上最優(yōu)秀排污操縱水準對接。

 由此開朗估算，假如切換時間范圍設(shè)置為今年12月31號日，交給農(nóng)機制造行業(yè)的時間也僅有28月了。假如以前沒有搞好有關(guān)提前準備的農(nóng)機汽車廠家，從今天開始連接柴油發(fā)動機經(jīng)銷商，做技術(shù)性連接和配對、整個設(shè)備研發(fā)和調(diào)節(jié)、批量生產(chǎn)現(xiàn)場工作檢測、技術(shù)改造升級、定形批量生產(chǎn)，及其加速對產(chǎn)品研發(fā)、購置、生產(chǎn)制造、營銷推廣、代理商等系統(tǒng)軟件開展有關(guān)專業(yè)知識學習培訓(xùn)和硬件配置升級，雖然還有機會，但時間的確很急迫。

 信息公布后，筆者曾跟農(nóng)機從業(yè)人員A君溝通交流這事，他一些不太在乎。A君覺得，國二升國三就給農(nóng)機獨立延期了，國三升國四毫無疑問也會的。對于此事，筆者覺得本次國三切換國四給農(nóng)機獨立延期的概率并不大，原因有二。

 最先，從“政策”文檔的征求意見和終稿的寫作用語比照看，得知主管機構(gòu)信心堅定不移。征求意見中，句子多以“加速”“提升”“健全”“科學研究”等用語正確引導(dǎo)，文章內(nèi)容主旋律為“規(guī)范性文檔”，而終稿中則多以“應(yīng)”做為詞眼。從法律法規(guī)和行政部門實踐活動角度觀察，“應(yīng)”實際上相匹配的便是“務(wù)必”，具備一定的約束和強制權(quán)。加上，終稿中的政策總體目標更為確立，相應(yīng)措施更為優(yōu)化，呈現(xiàn)了主管機構(gòu)推動非路面挪動機械設(shè)備排污升級的信心。

 次之，從宏觀經(jīng)濟的政策自然環(huán)境和政策信譽度看，沒有留有延期的空間。第一，污染治理做為三大攻堅戰(zhàn)之一，被納入十九大報告。第二，2018五月，在全國性綠色生態(tài)生態(tài)環(huán)境保護交流會上，主席注重“堅決打贏大氣污染防治是頭等大事”。第三，7月3日國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，明確指出“加強挪動源污染治理”。之上這種全是在污染治理層面的國家意志反映，不可忽視。除此之外，政策文檔也是要注重信譽度的。國二切換國三時，早已讓一部分“老實巴交公司”吃大虧了，例如某公司按照規(guī)定連接點提前準備的退出商品全是國三機，而競爭者卻退出的國二機，具備更強的品牌優(yōu)勢。假如國三切換國四再獨立為農(nóng)機制造行業(yè)延遲，那有關(guān)政策的信譽度可真就倒閉了。

 最終，筆者覺得，嚴苛的排污政策對農(nóng)機制造行業(yè)長期性發(fā)展趨勢好處大于壞處。最先，有利于提升產(chǎn)業(yè)鏈市場集中度。新一輪升級會售出一大批“三無一有”公司，即無技術(shù)水平、無品管工作能力、無保障體系工作能力，有競爭策略依賴癥的公司。比如，2016年筆者對華北地區(qū)某經(jīng)銷商調(diào)查，當場發(fā)覺她們已經(jīng)安裝一輛青貯機，本廠歸屬于典型性的“三無一有”，了解該企業(yè)責任人怎樣操縱刀頭質(zhì)量，其回應(yīng)，“大家做了十幾年了，拿眼見就可以了。”本次升級受嚴厲打擊較大的便是這類生產(chǎn)商。次之，有利于擴展國外市場。環(huán)保標準做為關(guān)鍵的專業(yè)性貿(mào)易壁壘，也是中國農(nóng)機商品無法進到歐美國家銷售市場的關(guān)鍵阻礙。第三，有利于提高公司技術(shù)實力觀念。有許多農(nóng)機公司以“在產(chǎn)一代、產(chǎn)品研發(fā)一代、貯備一代”做為宣傳策劃產(chǎn)品賣點，具體情況實際上大伙兒內(nèi)心都了解。根據(jù)二輪環(huán)保標準的切換，及其2025發(fā)展前景總體目標的正確引導(dǎo)，堅信會讓承受住磨練的農(nóng)機公司有一定的更改，將技術(shù)實力觀念從嘴邊落入腿上。